江蘇鑫瑞德智慧產(chǎn)業(yè)有限公司
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在今年全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告中提出“發(fā)展智慧城 市，保護(hù)和傳承歷史、地域文化”。智慧城市是我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化等國(guó)家戰(zhàn)略的重要載體，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的必由之路。那么，智慧城市到底如何影響人們的生活方式？公眾對(duì)現(xiàn)階段智慧城市建設(shè)的哪些方面更為關(guān)注？我國(guó)發(fā)展智慧城市有哪些優(yōu)勢(shì)、又存在哪些困難？圍繞著智慧城市建設(shè)的系列問(wèn)題，我們看看2015年智慧城市十大關(guān)鍵詞。
2015年4月7日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳與科學(xué)技術(shù)部辦公廳聯(lián)合發(fā)布了國(guó)家智慧城市2014年度（第三批）試點(diǎn)名單，加上前兩批公布的193個(gè)城市，截至目前，我國(guó)的智慧城市試點(diǎn)已接近300個(gè)；與此同時(shí)，住建部還公布了由多家企事業(yè)單位及聯(lián)合體等承建的41個(gè)項(xiàng)目為國(guó)家智慧城市2014年度專項(xiàng)試點(diǎn)。
城市發(fā)展“新常態(tài)”
目前，智慧城市建設(shè)在我國(guó)已全面展開(kāi)，政府對(duì)智慧城市建設(shè)的認(rèn)可，使企業(yè)、公眾等主體對(duì)智慧城市理念的認(rèn)識(shí)達(dá)成統(tǒng)一，目前各方已結(jié)束了是否要建智慧城市的爭(zhēng)論，使智慧城市建設(shè)從概念導(dǎo)入期正式進(jìn)入務(wù)實(shí)推進(jìn)期。
從歷年申報(bào)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)的城市看，第三批申報(bào)已經(jīng)出現(xiàn)很多縣級(jí)城市。并且之前的智慧城市試點(diǎn)主要集中在江蘇、山東、湖南等中東部區(qū)域，西部區(qū)域相對(duì)較少；而第三批申報(bào)城市中有很多來(lái)自西南、西北等邊遠(yuǎn)地區(qū)，越來(lái)越多的二三線城市表現(xiàn)出了對(duì)創(chuàng)建智慧城市試點(diǎn)的熱情。許多申報(bào)城市已把智慧城市工作寫(xiě)入了政府工作報(bào)告，把智慧城市作為發(fā)展的重點(diǎn)，智慧城市已經(jīng)成為城市發(fā)展的“新常態(tài)”。
根據(jù)MarketsandMarkets的數(shù)據(jù)，全球智慧城市市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將由2014年的6545.7億美元增長(zhǎng)至2019年的12665.8億美元，2014年～2019年間的復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到14.1%。在信息技術(shù)日新月異的發(fā)展背景下，如此巨大的市場(chǎng)空間，為云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、中間件等上下游軟硬件廠商帶來(lái)強(qiáng)勁利好。尤其隨著國(guó)家新型城鎮(zhèn)化及智慧城市方面相關(guān)政策的落實(shí)，中國(guó)將迎來(lái)新一輪智慧城市建設(shè)熱潮，同時(shí)也將形成巨大的市場(chǎng)需求。
2015年智慧城市十大關(guān)鍵詞
展望2015年，智慧城市在我國(guó)規(guī)模應(yīng)用將出現(xiàn)十大特點(diǎn)，這里用10個(gè)關(guān)鍵詞加以概括。
一、轉(zhuǎn)型
智慧城市規(guī)模應(yīng)用技術(shù)包括寬帶、物聯(lián)網(wǎng)、個(gè)人智能設(shè)備、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)分析等。目前，全國(guó)數(shù)千家技術(shù)公司都在開(kāi)發(fā)和實(shí)施智慧城市解決方案。隨著智慧城市應(yīng)用的不斷增加，技術(shù)應(yīng)用將更為綜合集成，對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新型技術(shù)服務(wù)提供商提出全新的智慧城市服務(wù)要求。上述趨勢(shì)將促進(jìn)科技行業(yè)向社會(huì)基礎(chǔ)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型，從以民生、政務(wù)和產(chǎn)業(yè)為主的服務(wù)提供商，向以智慧型數(shù)據(jù)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)為核心的高科技企業(yè)轉(zhuǎn)型。
二、平臺(tái)
按照住建部智慧城市建設(shè)平臺(tái)推動(dòng)方略，智慧城市公共信息平臺(tái)、網(wǎng)格化管理平臺(tái)等基礎(chǔ)平臺(tái)是助力智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)。同時(shí)，著眼于智慧城市與大數(shù)據(jù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)聚集等智慧城市的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，建設(shè)一個(gè)引領(lǐng)智慧城市和大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展的“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”創(chuàng)新平臺(tái)應(yīng)用，形成城市大數(shù)據(jù)的入口，對(duì)智慧城市落地運(yùn)營(yíng)將會(huì)產(chǎn)生積極的作用和價(jià)值。
三、合作
智慧城市建設(shè)涉及多種建設(shè)內(nèi)容，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要依靠多方力量完成，而且其項(xiàng)目屬性、涉密性、專業(yè)性、投入以及市場(chǎng)發(fā)展前景各有不同。另外，智慧城市建設(shè)的一個(gè)共同特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)公私合作、政企聯(lián)盟，在具體建設(shè)上可以采用多種模式。因此，未來(lái)在智慧城市的建設(shè)過(guò)程中，將通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的各方面影響因素進(jìn)行評(píng)估，實(shí)行以客戶為中心，整合資源、多方參與、合作共贏的項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的商業(yè)模式，總體上將呈現(xiàn)出多種開(kāi)發(fā)建設(shè)組合模式并進(jìn)的態(tài)勢(shì)。
四、開(kāi)放
智慧城市規(guī)模應(yīng)用所說(shuō)的“軟件服務(wù)業(yè)”，更多強(qiáng)調(diào)的是開(kāi)源、眾包、社會(huì)資源等方面的合作與整合。智慧城市的建設(shè)和運(yùn)行，正在遠(yuǎn)離傳統(tǒng)的封閉和自上而下的方法，轉(zhuǎn)為更加開(kāi)放的模式。我們認(rèn)為，確保公開(kāi)和透明的治理體系可以為建設(shè)發(fā)展創(chuàng)新與包容的智慧城市創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
五、多元
當(dāng)前，智慧城市正在成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。技術(shù)只有在實(shí)踐中應(yīng)用才有意義，智慧城市建設(shè)將形成政府、企業(yè)、公眾等各方力量的融合。如企業(yè)應(yīng)該通過(guò)市場(chǎng)和用戶的反饋反過(guò)來(lái)推動(dòng)研究的發(fā)展：一是結(jié)合城市大數(shù)據(jù)，以企業(yè)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)為核心，探索新型服務(wù)模式；二是通過(guò)軟件工程的大數(shù)據(jù)分析和建模，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展；三是基于大數(shù)據(jù)的研究和成果共享，進(jìn)行數(shù)據(jù)城市的建設(shè)。
六、專項(xiàng)
就目前的城市大環(huán)境而言，地方政府可支配的資金并不充裕，要完成智慧城市的建設(shè)、提升城市管理和服務(wù)水平，需要來(lái)自社會(huì)的資金，這就需要一些產(chǎn)業(yè)落地。因此，智慧城市創(chuàng)建工作開(kāi)展兩年來(lái)，根據(jù)一些成功的創(chuàng)建案例，住建部在公布第三批試點(diǎn)城市的同時(shí)，還推出了專項(xiàng)試點(diǎn)項(xiàng)目，這也是智慧城市試點(diǎn)的最大突破。從項(xiàng)目抓起，更貼合實(shí)際，更容易推進(jìn)智慧城市的落地。
七、創(chuàng)新
世界各地的城市都在探索新的商業(yè)模式，以資助各自的智慧城市項(xiàng)目。這些城市所采用的新興技術(shù)和創(chuàng)新商業(yè)模式包括基于云技術(shù)的即付即用模式、利用數(shù)據(jù)創(chuàng)造收入、試點(diǎn)項(xiàng)目、更智能化的采購(gòu)。我國(guó)智慧城市商業(yè)模式將向更為創(chuàng)新和可持續(xù)化的方向發(fā)展。
八、社會(huì)資本
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政府推動(dòng)的智慧城市建設(shè)大量集中在基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理、電子政府等公共服務(wù)領(lǐng)域，常常被認(rèn)為是一種單純投入或缺少市場(chǎng)回報(bào)的投資行為，因此進(jìn)展緩慢。這也導(dǎo)致我國(guó)的智慧城市建設(shè)一直以國(guó)家和政府推動(dòng)為主，除設(shè)施供應(yīng)商、服務(wù)商之外，缺少市場(chǎng)力量的參與。如今，多家企業(yè)及企業(yè)聯(lián)合體納入智慧城市專項(xiàng)試點(diǎn)，將形成社會(huì)資本廣泛進(jìn)入智慧城市建設(shè)的市場(chǎng)化推動(dòng)模式。
九、城鎮(zhèn)化
當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要城鎮(zhèn)化的大力支撐。《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》強(qiáng)調(diào)將新型城鎮(zhèn)化作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，智慧城市建設(shè)要因地制宜，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
十、以人為本
智慧城市作為一種新型城市形態(tài)必須以人為中心，強(qiáng)調(diào)“尊重人”、“解放人”、“依靠人”和“為了人”的價(jià)值取向，未來(lái)智慧城市不僅是應(yīng)用盡可能多的智能技術(shù)，更將是致力于在城市和市民之間創(chuàng)建更大程度的合作互動(dòng)關(guān)系。